今年以來，盡管風電、新能源電池等題材不斷成為市場涌現出的炒作熱點，但在新能源題材中，太陽能板塊卻表現平平，相關個股也一直表現不佳。主要原因就在于長期以來，我國的太陽能光伏產品在國內市場的裝機容量并不大，主要還是依靠國外的歐美市場維持與發展。2008年四季度以來，隨著國際金融市場動蕩加劇，歐美光伏市場也出現了極具萎縮，芯片以及組件價格出現了下跌，我國的光伏企業出現不同程度的虧損，整個行業陷入了前所未有的危機。而本周國家財政部推出的新政，可能會為太陽能板塊的復蘇注入新的動力。

　　2009 年3月26日，國家財政部頒布了《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》，并且同時制定了《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》。政策的推出，將直接推動我們國內的太陽能光伏產業的成長與發展，從而打開巨大的國內太陽能光伏產品市場。政策的實施，對大中城市的建筑安裝光伏系統具有很大的吸引力，有助于“屋頂計劃”和“光伏幕墻”光伏發電系統推廣。這樣不但可以突破與解決光電建筑一體化設計能力不足、光電產品與建筑結合程度不高、光電并網困難、市場認識低等問題，而且還可以為今后大規模推廣創造條件，從而有效激活市場供求，啟動國內應用市場。而將來在具體工程實施的過程中，晶體硅電池與薄膜電池生產企業將會占據相當市場優勢，這也是A股市場上天威保變(600550,股吧)、川投能源(600674,股吧)、南玻A、金晶科技(600586,股吧)等個股走強的直接原因。

　　盡管新政對太陽能光伏產業的發展將會起到一定的推動作用，但對大多數太陽能光伏生產企業來說，期望短期內利潤迅速增長并不現實。首先當前政策中所提到的財政補貼額度沒有明確（中金公司預計2009年很難超過20億元，新增需求不超過100MW，相當于中國2008年需求的3倍，但對于中國2008年底光伏總產能2500MW和全球2008年總需求5800MW而言，影響有限），對太陽能光伏產品市場需求的拉動有限。其次隨著2009年我國新建多晶硅產能集中釋放，短期產量供過于求不可避免，也將導致目前我國以多晶硅生產為主的企業利潤有所下降。第三就是當前政策改變不了短時間內，我國太陽能光伏企業仍以依靠歐美市場為主的格局，國際金融市場動蕩所帶來的產品價格波動以及匯率波動，都將會對企業利潤產生影響。

　　盡管政策短期內對太陽能光伏產業影響有限，但我們卻能從這項政策的實施中，看到中國政府堅定支持太陽能光伏產業發展的態度，這項政策將會為國內太陽能光伏產業的啟動起到重要的推動作用。今后隨著“示范工程”結束，后續政策的補貼金額和補貼范圍的擴大以及對光伏發電上網電價的補貼政策的出臺等都值得期待。而政策的實施，還有助于我國太陽能光伏企業之間進行整合與重組。對于龍頭企業而言，將會向上下游擴展，完善自身產業鏈，以綜合性利潤來增強防御風險的能力。

　　在A股市場上，聚集了國內相當數量的太陽能光伏產品生產企業，其中不乏行業中龍頭企業。比如產業鏈從硅原料到組件生產、產品從晶硅電池到薄膜電池都有的天威保變，未來在薄膜電池極具發展潛力的南玻A等，新政策的實施將會為這些公司的發展提供新的機遇，這也是投資者在選擇投資目標時可以重點研究的上市公司。短期對于市場而言，太陽能板塊的個股走勢也許會出現分化。但對于太陽能光伏產業的未來發展，我們有理由堅信，道路雖然是曲折的，但前途卻是光明的。