新華網(wǎng)內(nèi)羅畢８月２６日專電（記者 湯水富）人才流失嚴(yán)重已經(jīng)成為非洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的主要障礙之一。分析人士認(rèn)為，如果人才大量流失的狀況持續(xù)下去，那么很多非洲國(guó)家就根本不可能憑自身的能力擺脫目前的貧困狀態(tài)。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議今年７月發(fā)表的一份題為《最不發(fā)達(dá)國(guó)家報(bào)告２００７：知識(shí)、科技學(xué)習(xí)和發(fā)展創(chuàng)新》的報(bào)告指出，岡比亞、厄立特里亞、莫桑比克、索馬里、塞拉利昂、利比里亞、馬達(dá)加斯加、赤道幾內(nèi)亞等非洲最貧困國(guó)家的人才流失現(xiàn)象最為嚴(yán)重。近年來，這些國(guó)家有近一半的大學(xué)畢業(yè)生到海外尋找工作。此外，像南非這樣相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，人才流失也相當(dāng)嚴(yán)重。在１９８９年至１９９８年的１０年間，南非共有４萬(wàn)多名醫(yī)生、護(hù)士、教授、工程師等人才離開本國(guó)，移民到英國(guó)、加拿大、美國(guó)、澳大利亞、新西蘭等國(guó)。

據(jù)國(guó)際移民組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，從１９９０年起，非洲大陸每年有兩萬(wàn)多名高素質(zhì)人才前往歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家謀職，其中許多人“一去不返”。從上世紀(jì)６０年代以來，共有６０多萬(wàn)名非洲專業(yè)技術(shù)人員在發(fā)達(dá)國(guó)家效力，其中包括科學(xué)家、醫(yī)生和工程師，具有博士學(xué)位的就有４萬(wàn)多人。總部設(shè)在巴黎的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更令人吃驚，效力于該組織成員國(guó)的非洲國(guó)家高等教育畢業(yè)生超過１００萬(wàn)人，這個(gè)數(shù)字還在不斷增加。

尤其令人擔(dān)憂的是，在流向發(fā)達(dá)國(guó)家的非洲人才中，以醫(yī)護(hù)人員居多，這使本來就疾病肆虐的非洲大陸雪上加霜。為了實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)到２０１５年將艾滋病感染率和母嬰死亡率下降一半的目標(biāo)，非洲大陸至少需要１００萬(wàn)名醫(yī)護(hù)人員，但現(xiàn)有醫(yī)護(hù)人員的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足這一要求。世界衛(wèi)生組織規(guī)定，每１０萬(wàn)名居民至少要有１００名護(hù)士提供服務(wù)，而在非洲某些最不發(fā)達(dá)國(guó)家，這一比例只能達(dá)到世衛(wèi)組織標(biāo)準(zhǔn)的十分之一。

聯(lián)合國(guó)人口基金發(fā)表的報(bào)告認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)醫(yī)護(hù)人員的巨大需求是造成非洲高素質(zhì)人才流失的主要原因。例如，英國(guó)明年年所需的醫(yī)生將比今年增加２．５萬(wàn)名；美國(guó)在２０２０年之前需要增加１００萬(wàn)名醫(yī)護(hù)人員；加拿大和澳大利亞今后５年的護(hù)士缺口分別為７．８萬(wàn)和４萬(wàn)名。該機(jī)構(gòu)警告說，如果國(guó)際社會(huì)不幫助非洲國(guó)家加大醫(yī)療投入，采取措施吸引人才和更新醫(yī)療設(shè)備，非洲的醫(yī)療衛(wèi)生體系將面臨瓦解的危險(xiǎn)。

有關(guān)人士把非洲人才外流的原因歸為四點(diǎn)：一是貧困與戰(zhàn)亂；二是體制方面的限制；三是待遇欠佳；四是科研環(huán)境不理想。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)非洲大陸在科技方面的投入還不足其國(guó)民生產(chǎn)總值的０．３％。

非洲當(dāng)?shù)剌浾撜J(rèn)為，人才流失給非洲國(guó)家至少帶來以下幾個(gè)方面的后果：首先，非洲國(guó)家培養(yǎng)一名高科技人才一般需要花費(fèi)１５萬(wàn)美元，而這筆費(fèi)用足以供非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家的５００個(gè)農(nóng)民生活一年。人才外流，導(dǎo)致非洲國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)也不斷流失；其次，為了彌補(bǔ)人才的不足，非洲國(guó)家又不得不以高薪聘請(qǐng)外國(guó)專家，每年用于支付外國(guó)專家工資的開銷高達(dá)４０億美元，僅此一項(xiàng)就耗費(fèi)非洲每年所獲外來援助資金的三分之一。第三，由于缺乏人才，許多非洲國(guó)家的科研項(xiàng)目難以正常進(jìn)行，一些科研成果也無法推廣和應(yīng)用。

尋求解決非洲人才外流的辦法，實(shí)際上是一個(gè)探索如何在全球化進(jìn)程中維護(hù)弱小國(guó)家利益的問題，其徹底解決需要國(guó)際社會(huì)的共同努力，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面有不可推卸的責(zé)任。而非洲國(guó)家各國(guó)政府也應(yīng)采取切實(shí)措施，在全社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍，鼓勵(lì)海外人士回國(guó)效力。